Colère et esprit de combat
jeudi 1 juillet 2010, 11:40 :: Blog-notes :: rss
Je suis co-président d’un office public de l’habitat intercommunal qui compte 5119 logements dont 3031 sur Arcueil. Lors du dernier Conseil d’administration, la présentation du bilan d’activité 2009 nous confronte, une fois de plus, à la dure réalité du logement. Parmi les nombreuses tendances marquantes j’en retiendrais deux :
La première illustre la situation de grave pénurie de l’offre à laquelle nous sommes confrontés malgré les 45 % de logements sociaux que compte Arcueil. Les libérations de logement sont toujours moins nombreuses puisque le taux de rotation s’élève à 5.5 % sur l’ensemble des logements. Sur la partie arcueillaise, en 2009, la commission d’attribution des logements a attribué, en 11 séances, 113 logements dont 43 à destination de locataires en mutation. 35 logements ont été attribués sur le contingent préfecture dont 12 pour des demandeurs au titre du droit au logement opposable et reconnus « prioritaires et urgents » par la commission de médiation du Val de Marne.
Seulement 30 logements ont été attribués sur le contingent ville pour les primo entrants. 5 ont été attribués par d’autres réservataires comme le 1% patronal. Ces quelques chiffres sont à mettre en rapport avec les 1500 demandeurs de logements et les plus de 500 demandeurs de mutation enregistrés à l’office. Les 166 locataires que j’ai reçu lors de mes permanences à l’office demandent le plus souvent à muter sur un logement plus grand, dans une écrasante majorité pour intégrer un logement de type F4. Or en 2009 sur Arcueil, nous avons procédé à l’attribution de seulement 11 logements F4, un seul à destination d’une famille primo-entrante. Aujourd’hui démunis face aux besoins légitimes exprimés par les locataires et les demandeurs de logement, nous en sommes à gérer les priorités des priorités, les urgences des urgences dans une dynamique malsaine qui met en compétition les ménages les plus fragiles. Un (faible) motif d’espoir : nous continuons de développer l’offre de logement dans le cadre des opérations de renouvellement urbain de la Vache Noire et du Chaperon Vert. Objectif : desserrer la contrainte…
La deuxième tendance à l’œuvre c’est la paupérisation de la population accédant ou habitant le logement social. Ici encore les chiffres ne mentent pas : 74 % des entrants ont des ressources inférieures au plafond PLAI soit 12.031 euros pour une personne seule. Le chiffre est de 65 % pour les mutations. Crise économique et sociale oblige, les impayés augmentent avec 293 locataires en dette contre 257 l’an dernier. 15 % des nouveaux entrants se retrouvent en dette de loyer dans la première année. L’office ne reste pas immobile ; la conseillère en économie sociale et familiale a tenu 252 entretiens au siège du bailleur et effectué 66 visites à domicile. Sans compter les prises en charge par le service social de la ville et par les assistantes sociales de l’espace départemental des solidarités de Gentilly. L’objectif affiché est de créer les conditions du maintien du ménage de bonne foi dans les lieux en intervenant le plus en amont possible pour prévenir les expulsions.
Comment ne pas éprouver de la colère envers les politiques gouvernementales qui s’escriment à transformer le logement social, d’un logement accessible au plus grand nombre, à un logement spécialisé pour pauvres. Je pense à la baisse des plafonds de ressources pour accéder au logement social, cette mesure n’aura absolument pas le même effet dans els villes qui compte 10% de logements sociaux et dans celle qui en comptent 4%. Je pense au SLS version Boutin qui n’a d’autre objectif que de réintroduire un peu de « fluidité » en détruisant le peu de mixité sociale qui subsiste ; je pense aux modalités de mise en œuvre du DALO qui concentre les demandeurs les plus fragiles… dans les villes « richement » dotées en logements sociaux, loin des ghettos dorés et « hors-la-loi » SRU des fiefs de l’UMP ! Un énième scandale d’Etat… Continuons le combat !
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